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达市环发〔2011〕101号
达州市环境保护局
关于开展向李林森同志学习活动的
实 施 方 案
机关各科室，直属各单位：
为进一步把向李林森同志学习活动引向深入，推动我局创先争优工作，提升环保工作科学发展的能力和水平，根据《中共达州市委组织部、中共达州市委创先争优活动领导小组办公室关于开展向李林森同志学习活动的实施意见》（达市组通[2011]151号）文件精神，经局党组研究，制定以下方案：
一、深刻认识学习活动的重要意义
李林森同志生于1969年9月，四川宣汉人，1991年9月参加工作，1994年10月入党，生前系万源市委常委、组织部长、党校校长。2004年“9.3”洪灾中，李林森作为宣汉县五宝镇党委书记，组织安全转移群众近2万人，圆满完成“重建一个新五宝”任务，被誉为“救命书记”。在条件艰苦的革命老区万源市任职以来，锐意改革推动组织工作创新发展，公道正派提升干部选任公信度，一心为民赢得干部群众真心拥戴。李林森的一生是为党和人民事业奋斗的一生，是全心全意为人民服务的一生。他一腔热血、一身正气、一片丹心、一生坦荡，对党和人民事业无限忠诚，是全国全省“创先争优”和“讲党性、重品行、作表率”活动中涌现出来的先进典型，是达州革命老区红色土地上培育的优秀共产党员，是广大党员干部特别是组工干部学习的好榜样。开展向李林森同志学习活动，是顺应时代的呼唤，是人民群众的期盼，也是环保部门系统深入开展创先争优活动的重要载体，更是加强新形势下环保部门自身建设，推进环保工作科学发展的必然要求。全局干部职工要充分认识深入开展向李林森同志学习的重要意义，通过学习李林森同志的先进事迹、先进思想、先进影响，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，坚持党性原则，坚持公道正派，自觉做到讲党性、重品行、作表率，实现环保工作、环保干部让党委政府满意，让人民群众满意的目标。
二、学习活动的主题、指导思想、目标要求
（一）主题
“学习林森精神·建设幸福达州”。
（二）指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和达州市第三次党代会精神，充分发挥先进典型在精神上的激励作用、能力上的引领作用、作风上的带动作用、形象上的示范作用。把深入开展向李林森同志学习活动作为推进“创先争优”活动的重要载体，作为与时俱进谋划环保工作的重要抓手，为实现科学发展、建设幸福达州提供坚强的环境保障。
（三）目标要求
通过深入开展向李林森同志学习活动，使全局党员干部职工努力实现“五有五更加”即：思想境界有新提高，工作能力有新加强，服务群众有新成效，拒腐防变有新形象，环保事业有新发展；工作思路更加清晰，工作机制更加科学，工作措施更加有力，城乡和区域环保事业发展更加协调，人民群众对环保工作的服务质量更加满意。
三、学习活动的内容
深入开展向李林森同志学习，要紧紧围绕建党90周年和迎接党的十八大来开展，主要是组织开展“五要”主题实践活动，即“要坚定理想信念、要实践党的宗旨、要永葆政治本色、要坚持改革创新、要当好时代标兵”，引导局机关和直属单位广大党员干部职工以积极饱满的精神、求真务实的作风、昂扬奋进的斗志，努力开创环保工作新局面。
（一）坚定理想信念，就是学习李林森同志对党忠诚、信念坚定的政治品格。教育引导全体环保干部职工始终坚定信念，保持政治坚定性，坚持党性原则，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，不断加强党性修养，自觉肩负神圣使命，在为党和人民事业奋斗中实现共产党人的人生价值和精神追求。
（二）实践党的宗旨，就是学习李林森同志牢记党的宗旨，心系群众、真情为民的公仆情怀。教育引导全体环保干部职工增强公仆意识，恪守为民之责，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉用民意检验和改进环保工作，努力让党委政府放心，让人民群众满意。
（三）永葆政治本色，就是学习李林森同志公道正派、公正廉明的职业操守。教育引导全体环保干部职工树立正确的世界观、权力观、事业观，正确对待名利、权力、欲望，讲党性、重品行、作表率，始终坚守道德底线、思想防线和纪律红线，遵守党风廉政责任制的各项规定，永葆共产党人的政治本色。
（四）坚持改革创新，就是学习李林森同志与时俱进、开拓有为的进取精神。教育引导全体环保干部职工认真履行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，以想干事激励自己，以多干事锻炼自己，以会干事提高自己，勇立时代潮头，始终保持高昂的工作激情，在平凡的岗位上创造人民满意的一流业绩。
（五）当好时代标兵，就是学习李林森同志自强不息、无私奋斗的高尚品德。教育引导全体环保干部职工努力开辟解放思想新境界，始终立足岗位创先进，履职尽责争优秀，示范引领作表率，不断建功立业，当好时代标兵，开创科学发展新局面。
四、学习活动的步骤
开展向李林森同志学习活动，分为集中学习、分散学习和深入推进三个阶段。
第一阶段：集中学习。基本要求是精心谋划、周密安排、充分发动、端正态度，积极参与学习活动。局机关党委和各支部要采取中心组集中学习，解读材料系列学、观看视频直观学、聘请专家引导学、会议讨论交流学，自我剖析深入学、相互点评帮助学等不同方式，通过学习，全面了解李林森同志的感人事迹，深刻理解林森精神的精神内涵，通过撰写学习心得的形式，展示学习成果。
第二阶段：分散学习。主要任务是结合自身实际，对照检查，认真开好民主生活会和党员组织生活会。以支部为单位列出理论学习日程表，做到分解专题细学、明确专人领学、邀请党代表讲学、结合环保实际践学，通过支部书记与党员谈、党员与群众谈的形式，突出学习的系统性、针对性、实效性，确保广大干部职工在思想、理论、能力、作风等方面始终保持先进。同时，要把开展向李林森同志学习活动与贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、市第三次党代会精神紧密结合。
第三阶段：深入推进。主要任务是在集中学习和分散学习的基础上，认真研究，边建设、边完善、边运行，抓好学习活动与环保业务工作和党建工作的结合，建立健全体制机制，重点是完善一项制度，开展一项工作，推进一项活动：
（一）完善领导接待日制度。通过建立完善领导接待日制度，进一步密切党和政府同人民群众的联系，倾听群众呼声，了解社情民意，为科学决策，依法行政，为维护人民群众的合法权益，有效化解社会矛盾，构建和谐社会作出贡献。局领导和分管的科（室）负责人接待群众，接访领导要亲自接待，若确因特殊情况不能接访时，应事先主动与其他领导协商调换或者请科室负责人代替，不得空岗。各科（室）负责人，要积极配合搞好领导接待日工作，并做好接待记录，对领导交办的信访事项，要认真办理。
（二）开展“环保干部下基层”工作。通过开展“环保干部下基层”活动，倡导广大环保干部深入一线，扎实推进环保干部到基层指导、到企业调研、到村组宣传，实现指导帮助在基层、调查研究在企业、政策宣传在村组，真正做到问政于民、问计于民、问需于民，切实提出一批建设性意见建议，形成一批优秀调研报告，解决一批实际问题。
（三）推进市级单位定点扶贫活动。根据相关文件精神，我局认真制定了《达州市环境保护局关于2011年“领导挂点、部门包村、干部帮户”帮扶工作的意见》，留任驻村干部，协调联系有关帮扶工作事宜。上半年我局共帮扶特困户35户，贫困学生3户。下一步，我们将在开展农村适用技术培训，协调农村电网改造等工作上加大帮扶力度，全面完成2011年定点扶贫工作计划，全力推进定点扶贫工作再上新台阶。
二〇一一年八月八日
主题词：环保 学习活动 实施方案
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